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引領委員在精準脫貧攻堅戰中發揮更大作用

2019-03-30 01:26     來源:桂平市政協辦
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桂平市政協在精準扶貧、精準脫貧攻堅戰中主動作為,積極引領全市政協委員自覺投身地方脫貧“摘帽”活動,助力精準脫貧攻堅戰,戰績驕人,為深化政協委員活動、拓展政協委員履職形式、助推地方脫貧“摘帽”發揮了更大作用,積累豐富經驗。

近幾年來,市政協充分發揮 “人才薈萃”、“智力密集”的自身優勢,緊緊圍繞脫貧攻堅積極建言獻策,為黨委、政府提供智力支持。每年初,市政協辦公室在制訂年度專題協商計劃的時候,首先把脫貧攻堅納入重點協商課題,選擇脫貧攻堅工作中的某一個具體問題作為專題協商調研內容,以議政性常委會議或主席會議的形式進行專題協商。如,在桂平市政協十屆四次常委會議期間,市政協圍繞“推進實施精準扶貧精準脫貧”議題組織開展專題協商活動。又如,在桂平市政協十屆五次常委會議期間,市圍繞“旅游扶貧發展”議題組織開展專題協商活動,形成了《關于發展鄉村旅游助推我市旅游扶貧開發的專題協商報告》。

自從2016年我市正式打響精準脫貧攻堅戰以來,為更好地幫助黨委、政府及其部門改進作風、促進工作,每年市政協都把脫貧攻堅納入委員視察的重要內容,精確選擇主題,認真組織委員進行視察。通過視察發現問題、提出建議,促進脫貧攻堅工作有序有效推進。在每年的政協例會期間,是廣大政協委員以提案或社情民意信息的形式參政議政的主要時間段,因此會前市政協領導都會積極鼓勵和引導委員圍繞脫貧攻堅工作中的重點難點問題開展調查研究,在會議期間通過提交提案、反映社情民意信息、撰寫調研報告等形式建言獻策。2017年,市政協撰寫了《推進精準扶貧過程中存在困難問題調研報告》、《旅游扶貧發展情況調研報告》。

人民政協獻策不決策、參政不行政,位置比較超脫,看問題比較客觀,敢于講真話、說實情。2016年以來,市政協切實發揮自身位置超脫的優勢,在保障委員通過多種形式和途徑履行民主監督職責的同時,把委員組織起來,對脫貧攻堅工作進行重點監督。一是選準監督主題,堅持“切口要小、選題要準”的原則,每年圍繞重大政策落實、重點項目實施、扶貧資金使用等方面情況,確定一個具體的主題,對相關職能部門進行集中監督。二是明確監督方式。為提高監督的組織化程度,市政協遴選部分委員組成專題民主監督小組,對相關職能部門實行“一對一”的監督。在具體的監督過程中,進一步明確監督的形式、程序和具體要求,確保監督工作不走形式、不走過場。三是運用監督成果。市政協對在監督中發現的慵懶散行為、脫離實際、工作不力不作為等損害群眾利益的做法和現象,及時反映給黨委、政府,由黨委、政府責令相關部門進行整改落實;對在監督中發現的擠占挪用專項扶貧資金等違紀違法行為和線索,及時反映給紀檢監察機關,由紀檢監察機關及時查處。

近年來,市政協除了充分發揮政協職能作用助推脫貧攻堅之外,還積極動員黨派團體、廣大委員、機關干部直接參與脫貧攻堅。如2017年4月18日,市政協在馬皮鄉西河村舉行了2017年桂平市政協委員扶貧活動啟動儀式,并從辦公經費中擠出19.23萬元支持馬皮等5個鄉鎮、西河等20個貧困村開展扶貧工作,慰問貧困戶61戶;廣大委員積極參與,共捐獻了15萬元現金為300戶貧困戶解決了春耕購買種子、肥料、農藥急需;引導委員企業積極參與產業扶貧開發,支持貧困村、貧困戶因地制宜發展各種增收產業,完成特色產業種植15097畝、養殖17383頭(羽),覆蓋貧困人口3975人;引導委員企業積極提供智力支持,深入貧困村舉辦各類培訓班7期,參訓群眾1200多人,就業1000多人;引導委員企業通過利用扶貧小額信貸入股分紅方式帶動缺資金缺勞力貧困戶增收,有20多家委員企業通過利用扶貧小額信貸1億多元直接帶動2千多戶貧困戶實現增收;引導委員企業、組織政協機關干部與貧困村、貧困戶開展結對幫扶活動,有20多家委員企業自愿與20個貧困村結對幫扶,為貧困村辦實事、解難題,發展集體經濟。市政協從主要領導到普通干部,人人參與結對幫扶工作。其中,處級領導干部每人聯系幫扶貧困村2-4個(共18個)、貧困戶5戶,其他干部每人聯系幫扶貧困戶2-3戶,共70戶。幫扶責任人堅持深入村屯、貧困戶了解情況、宣傳政策、協助制定脫貧措施,把脫貧攻堅各項政策和要求落到實處。

每年,市政協都選派2-3名中青年優秀干部擔任貧困村駐村工作隊員,集中機關和社會的幫扶資源,支持扶貧困村發展。還積極鼓勵黨派團體充分發揮各自優勢和作用,采取就業扶貧、產業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、科技扶貧等各種形式參與脫貧攻堅。2016年以來,市結合自身實際,組織機關干部和市政協委員開展結對幫扶活動,主要幫助貧困家庭在校學生完成學業、幫助貧困家庭增加經濟收入、幫助貧困家庭解決成員就業,實現增致富脫貧“摘帽”。各個政協委員還根據自身實際情況,自發開展形式多樣的結對幫扶活動。

近年來,市政協在參與和助推脫貧攻堅戰過程中,不斷加強組織領導力度,充分發揮好政協組織的整體優勢。如2018年,市政協創新開展“雁歸工程”活動,設立“雁歸工程工作聯絡處”,為招商引資、對外開放牽線搭橋,力促形成“人回鄉、錢回流、企回遷”良好態勢,成功吸引200多位企業家回鄉洽談、投資置業,發展新能源公交、辦廠或投資種養項目,助推扶貧和鄉村振興的產業發展。在參與脫貧攻堅戰中,市政協始終把脫貧攻堅作為頭等大事抓好抓實,班子領導帶頭深入扶貧一線,認真對照貧困村貧困戶脫貧摘帽標準,扎實開展幫扶工作,爭取幫扶項目和資金,協調解決困難問題,竭力助農增收脫貧。據統計,年內市政協從短缺的辦公經費中拿出12.2萬元支持23個貧困村開展扶貧工作,慰問貧困戶132戶;組織開展2次扶貧捐款活動,收到各界委員捐款29.87萬元,資助了306名貧困家庭學生,發放助學金27.7萬元;組織開展結對幫扶活動,全市380多名政協委員和政協機關干部結對幫扶貧困戶475戶,56家委員企業結對幫扶61個貧困村,60多位“政協委員扶貧產業致富帶頭人”到貧困村租用閑置土地發展產業,通過“委員+基地(合作社)+貧困戶”等模式,帶動1590多戶貧困戶通過土地流轉、小額信貸、入股分紅等形式增加收入,50多家委員企業為貧困戶家庭提供1000多個就業崗位;組織醫衛界委員到貧困村開展義診活動3次,接診300多人;引導廣大委員捐資200多萬元幫助家鄉修路筑橋,改造村容村貌,為脫貧攻堅獻計出力。

 

編輯|明 達

撰稿|韋文泉

攝影|韋文泉

出品|桂平市政協辦公室綜合信息股

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